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德国可再生能源法案并未取消上网电价补贴

  2019-07-11 12:10:01
德国可再生能源法案并未取消上网电价补贴 德国可再生能源最高机构表示,该国新修订的可再生能源法案(EEG)并未取消其上网电价补贴(FITs)政策。德国可再生能源联盟(BEE)指出,虽然新的EEG下太阳能光伏装机数据无法回归至先前水平,但FITs政策仍将保留,虽然重要性将有所下降。

大约两周前,德国新修订了其可再生能源法案(EEG)。这次修订基于该国太阳能及其它可再生能源发电行业的发展,被广泛报道为取消了其上网电价补贴(FITs)政策。而德国可再生能源联盟(BEE)则纠正称,大型项目仍可享受补贴,但将采用招标制,峰值功率小于750kWp的光伏阵列也可享受补贴。

“大多数德国媒体报道称新的EEG取消了FIT政策,并且该政策未来将过渡至招标制,但这其实是个很大的误解,”BEE战略与政治主管CarstenPfeiffer解释道,“然而这并不重要,因为招标制下FIT仍将得到保留。”

根据新的EEG,招标制下每年将有600MW地面光伏电站享受补贴。德国已进行三次试招标,每年容量限额400MW,以解决招标制存在的任何问题。

这些招标的最终中标价极低,尤其是在太阳能资源匮乏的国家。成功中标的项目电价大约为每千瓦时0.085-0.12欧元,而其中许多项目至今尚未开工建设。

“我只能假设光伏组件价格大有可能下降,这样项目推迟开工才有意义,”BEE的Pfeiffer告诉记者。

容量小于750kW的光伏阵列可享受正常FIT补贴,相比EEG之前规定的1MW有所降低。因光伏装机速度持续下降,远低于政府规定每年1.5GW的装机目标,德国光伏FIT在近几个季度未有降低,目前保持在每千瓦时0.0853-0.1231欧元之间,根据项目规模有所不同。

住宅及商业屋顶光伏FIT普遍较高,刺激这两个细分市场内的用户消耗尽可能多的光伏电力。Pfeiffer表示,尽管德国光伏市场发展不景气,但最终能保留对750kW以下项目的FIT也不错。

“人们之所以想进一步降低750kW的容量标准,主要目的不是为中标或赢得竞争,而是欲完全取消针对产销者的FIT,这才是其潜在动机。”

据BEE称,新的EEG下德国光伏市场年装机量预计将在750MW到1GW之间,但这也依赖于组件价格走势。此装机速度或将难以满足德国政府制定的气候与可再生能源目标。

“气候目标与政策现实之间出现差距总是令人很失望,”Pfeiffer表示。

新的EEG同时包含一个使补贴减少更加符合市场发展态势的机制。新法将于2017年1月1日生效。

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